Además de las menciones a la población gitana que aparecen a lo largo de todo el informe, uno de los capítulos está dedicado específicamente a la igualdad e inclusión de las personas gitanas.
El Informe sobre los Derechos Fundamentales 2022 de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (FRA) analiza los principales acontecimientos en este ámbito en el año 2021, destacando tanto los progresos como las dificultades que todavía persisten. También presenta los dictámenes de la FRA sobre sobre los principales avances realizados en los ámbitos temáticos contemplados, así como un resumen de las
pruebas que avalan tales dictámenes. El informe abarca los 27 Estados miembros de la UE, así como la República de Albania, la República de Macedonia del Norte y la República de Serbia.
El capítulo de “Enfoque” del informe de este año se centra en el impacto de la pandemia de Covid-19 en los derechos sociales, examinando las medidas de los Planes Nacionales de Recuperación y Resiliencia que abordan las vulnerabilidades sociales existentes entre diversos grupos de población en la UE. La pandemia ha puesto de manifiesto hasta qué punto los habitantes de la UE deben hacer frente a situaciones de vulnerabilidad en su vida cotidiana. Lo que empezó como una crisis sanitaria mundial pronto se transformó en una crisis social mundial que afectaba a todos los habitantes de la Unión Europea.
Además, el Capítulo 5 está dedicado específicamente a la situación de la población gitana/romaní en Europa desde la perspectiva de la igualdad y la inclusión. Asimismo, se pueden encontrar a lo largo de todo el informe distintas referencias a este grupo.
La lista completa de temas abordados incluye:
- Derechos sociales e igualdad en la fase de recuperación de la pandemia de Covid-19
- Aplicación y utilización de la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE a escala nacional
- Igualdad y no discriminación
- Racismo, xenofobia y formas conexas de intolerancia
- Igualdad e inclusión de la población romaní
- Asilo, visados, migración, fronteras e integración
- Sociedad de la información, privacidad y protección de datos
- Derechos de la infancia
- Acceso a la justicia: derechos de las víctimas e independencia judicial
- Avances en la ejecución de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
Igualdad e inclusión de la población gitana/romaní
Según el informe, en 2021, los derechos fundamentales de la población gitana/romaní y los travellers seguían sin respetarse plenamente. El antigitanismo, la discriminación, la pobreza y la exclusión social, así como los delitos de odio y la incitación al odio, siguen afectando a un número desproporcionado de personas gitanas y travellers en toda la UE. Las medidas para hacer frente a la pandemia de Covid-19 agravaron estos problemas.
En este contexto, el informe de la FRA gira en torno a dos elementos principales:
- La aplicación del Marco Estratégico de la UE para la igualdad, la inclusión y la participación de las personas gitanas adoptado en 2021 y, en particular, la elaboración y adopción de los Marcos Estratégicos Nacionales para la población gitana por parte de los Estados miembros.
Se incluye información sobre aspectos tales como la participación de las partes interesadas pertinentes, la consideración de forma transversal de la inclusión de las personas gitanas (Pilar Europeo de Derechos Fundamentales, Plan de Acción contra el Racismo UE 2020-2025, Garantía Infantil Europea…), la atención a la diversidad y las situaciones específicas de los grupos más vulnerables dentro de la población gitana, así como el seguimiento y la recopilación de datos (incluyendo ejemplos de diferentes países).
También aborda el papel de los Fondos de la UE para apoyar la igualdad y la inclusión de la comunidad gitana, centrándose principalmente en los que se ponen a disposición a través del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la UE para mitigar el impacto económico y social de la pandemia de la Covid-19. Según la información disponible en el momento de elaborar el informe, hay un alto porcentaje de Planes Nacionales de Recuperación y Resiliencia de los Estados miembros (16 de 27) que no mencionan a las personas gitanas. Entre los 11 Estados miembros que sí mencionan explícitamente a este colectivo, cinco se refieren a ellos como parte de una categoría más amplia (por ejemplo, «individuos de entornos socioeconómicos desfavorecidos» seguidos de una lista de grupos que incluyen a las personas gitanas) y sólo seis países se refieren explícitamente a las personas gitanas como grupo vulnerable.
Por lo que respecta a los Fondos de la Política de Cohesión Europea, el informe hace referencia al potencial de las condiciones habilitantes horizontales y temáticas (incluidas las relativas a la comunidad gitana y a la Carta de los Derechos Fundamentales) establecidas en los Reglamentos sobre Disposiciones Comunes.
- Los retos y las formas de avanzar en los Estados miembros en relación con los objetivos horizontales y sectoriales establecidos en el Marco Estratégico de la UE para la Población Gitana, entre ellos:
- La lucha y la prevención del antigitanismo y la discriminación (discriminación múltiple e interseccional, paradas policiales y violencia contra loas personas gitanas…)
- La reducción de la pobreza y la exclusión
- La promoción de la participación a través del empoderamiento, la cooperación y la confianza
- El acceso a la educación
- El acceso al empleo
- La salud y el acceso a la asistencia sanitaria
- El acceso a la vivienda