Bajo la recién concluida Presidencia española del Consejo de la UE (julio-diciembre de 2023), se ha desarrollado una amplia gama de iniciativas de especial relevancia para la igualdad y la inclusión de la comunidad gitana, así como para los Fondos de la UE. Entre ellas se incluyen:
Vivienda
- Conclusiones del Consejo sobre medidas para garantizar el acceso igualitario de la población gitana a una vivienda adecuada y no segregada, y para abordar la cuestión de los asentamientos segregados, en las que, entre otras cosas, se invita a los Estados miembros a adoptar medidas concretas para mejorar la situación de las personas gitanas en materia de vivienda y erradicar la segregación de la vivienda allí donde existan asentamientos gitanos segregados, dedicando los recursos financieros adecuados; invita a la Comisión y a los Estados miembros a seguir utilizando la cartera de indicadores del Marco Estratégico de la UE para la población gitana y a perseguir el cumplimiento de los objetivos a escala de la UE establecidos en el Marco; e invita a la Comisión a apoyar a los estados miembros en sus esfuerzos por abordar el problema de la segregación y la privación en materia de vivienda. Estas Conclusiones del Consejo representan un importante paso adelante al incluir en la agenda política la situación a la que se enfrentan muchas personas gitanas en lo que respecta a la igualdad de acceso a una vivienda adecuada y no segregada (y en particular la segregación residencial que les afecta) y al incluir una definición de «asentamientos segregados». Para más detalles, véase la noticia de EURoma sobre estas conclusiones del Consejo (en inglés).
Economía social
- Recomendación del Consejo sobre el desarrollo de condiciones marco para la economía social, que, en relación con el acceso al mercado laboral, recomienda a los Estados miembros que garanticen “que las autoridades públicas presten un apoyo adecuado a las entidades de la economía social con vistas a una mejor integración en el mercado laboral de las mujeres, los grupos desfavorecidos y otros grupos infrarrepresentados (como los desempleados de larga duración, las personas con problemas de salud mental, las personas inactivas, las personas poco cualificadas, las personas con discapacidad, las personas de origen migrante o perteneciente a minorías raciales o étnicas, especialmente la población gitana, los trabajadores jóvenes y de más edad)”.
Empleo
- Decisión (UE) 2023/2528 del Consejo de 9 de octubre de 2023 relativa a las orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros, que indica que “debe abordarse la discriminación en todas sus formas, procurarse la igualdad de género y apoyarse el empleo juvenil. Es necesario garantizar la igualdad de acceso y de oportunidades para todos y reducir la pobreza y la exclusión social, en particular la de los niños, las personas con discapacidades y de la población gitana, principalmente velando por un funcionamiento eficaz de los mercados de trabajo y unos sistemas de protección social adecuados e inclusivos […], así como eliminando los obstáculos a la educación, la formación, el aprendizaje permanente y la participación en el mercado de trabajo inclusivas y orientadas al futuro, incluso mediante inversiones en la educación y la atención a la primera infancia […], e inversiones en materia de capacidades digitales y ecológicas […]. El acceso oportuno e igualitario a unos cuidados de larga duración asequibles y de alta calidad […] son especialmente pertinentes, en particular a la luz de los posibles riesgos para la salud en el futuro y en un contexto de envejecimiento de las sociedades.
Competencias digitales
- Recomendación del Consejo sobre la mejora de la provisión de capacidades y competencias digitales en la educación y la formación, que recomienda a los estados miembros que “acuerden, preferiblemente a través de un enfoque de la administración en su conjunto y con la participación de las principales partes interesadas, la coherencia y consistencia de las estrategias o enfoques estratégicos nacionales y, en su caso, regionales en materia de educación digital y capacidades y competencias digitales, desarrollados, reforzados en mayor medida o actualizados inspirándose en los principios de la presente Recomendación, y supervisen su eficacia e impacto. En el marco de sus estrategias o enfoques estratégicos, se recomienda a los Estados miembros que: […]
c) identifiquen los «grupos prioritarios o de difícil acceso» y establezcan medidas adecuadas para facilitar su participación en la educación formal y no formal para las capacidades digitales, teniendo en cuenta las carencias de accesibilidad, territoriales y socioeconómicas en materia de capacidades digitales”.
Se definen estos “grupos prioritario o de difícil acceso” como “por ejemplo, las personas que viven en zonas rurales, los grupos desfavorecidos o marginados, como las personas con discapacidad, los gitanos y los nacionales de terceros países con conocimientos limitados del país de acogida, y los que tienen un nivel educativo bajo o medio, o que ni estudian, ni trabajan ni reciben formación”.
Participación gitana
- Recomendación (UE) 2023/2829 de la Comisión de 12 de diciembre de 2023 sobre procesos electorales inclusivos y resilientes en la Unión y con vistas a reforzar el carácter europeo y el desarrollo eficiente de las elecciones al Parlamento Europeo. Esta recomendación destaca que “se debería fomentar la participación de este grupo étnico en la vida política a nivel local, regional, nacional y de la Unión. Esto es especialmente pertinente en los Estados miembros con una población gitana significativa. El Plan de Acción de la Comisión contra el racismo señala la intención de la Comisión de trabajar con los partidos políticos europeos, la Red Europea de Cooperación Electoral y la sociedad civil para mejorar la participación de los grupos susceptibles de marginación, como las personas con un origen racial o étnico minoritario”.
Bélgica sucede a España en la presidencia del Consejo Europeo, y las principales prioridades e iniciativas previstas en su programa que podrían afectar a la comunidad gitana o al uso de los fondos de la UE para la inclusión y la igualdad pueden consultarse aquí.
MÁS INFORMACIÓN
- Noticia de EURoma sobre la Presidencia española de la UE
- Programa de la Presidencia española
- Página web de la Presidencia española
